สรุปข่าว: กทช.คาดส่งร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมผู้พิการฯได้ส.ค
เมื่อวันที่ 2 ก.ค.นายประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) ได้กล่าวว่า กทช.ได้จัดทาร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ โดยมาตรฐานนี้จะนาไปบังคับใช้เป็นมาตรฐานของการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ โทรศัพท์สาธารณะ สาหรับผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตให้บริการและผู้ผลิต จัดจาหน่ายอุปกรณ์โทรคมนาคม โดยจะต้องปฏิบัติตามประกาศของกทช.
เบื้องต้น กทช.ได้จัดทามาตรฐานทางเทคนิคของเครื่อง และอุปกรณ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการ และผู้สูงอายุในส่วนของโทรศัพท์สาธารณะเรียบร้อยแล้ว และนามารับฟังความคิดเห็น เพื่อนาความคิดเห็นมาปรับให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้ใช้งาน
โดยการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะครั้งนี้ ได้มีสมาคมผู้พิการทางสายตา สมาคมคนหูหนวก รวมทั้งสมาคมผู้สูงอายุจากภาคต่างๆ และนักวิชาการ ตัวแทนจากผู้บริโภค ตัวแทนจากผู้ให้บริการเข้าร่วมรับฟังและแสดงความคิดเห็นในครั้งนี้ด้วย
ความคิดเห็นที่ได้ส่วนใหญ่ ต้องการให้สร้างมาตรฐานของอุปกรณ์ที่ใช้สาหรับโทรศัพท์สาธารณะ ต้องมีประสิทธิภาพสาหรับกลุ่มผู้ใช้บริการที่เป็นผู้พิการทางสายตา หูหนวก ตาบอด และผู้สูงอายุให้มีความเหมาะสมด้วย รวมทั้งสัญลักษณ์ต่างๆ ที่อยู่บนเครื่องก็ต้องเด่นชัด มองง่าย และต้องชี้ให้รู้ด้วยว่าสัญลักษณ์ต่างๆ ที่ปรากฏบ่งบอกถึงความต้องการใช้งาน ในลักษณะใดได้บ้าง และสุดท้ายผู้ที่เข้าแสดงความคิดเห็นยังต้องการให้โทรศัพท์สาธารณะที่ให้บริการแก่ผู้สูง อายุและผู้พิการ กระจายการให้บริการอย่างทั่วถึงด้วย ไม่ใช่เพียงให้บริการในเขตกรุงเทพฯและปริมณฑลเท่านั้น ควรจะกระจายออกสู่ตามจังหวัดต่างๆด้วย
วิเคราะห์ข่าว
ร้อยละของประชากรที่พิการ จาแนกตาม
เพศ เขตการปกครอง และภาค พ.ศ. 2550
จานวนผู้พิการในประเทศไทย
ปี 2550 มีประชากรที่พิการ จานวน 1.9ล้านคน หรือร้อยละ 2.9 ซึ่งเป็นผู้ที่มีลักษณะพิการอย่างน้อย 1 ใน 3 ลักษณะนี้ คือ เป็นประชากรที่มีความลาบากหรือปัญหาสุขภาพที่เป็นข้อจากัดในการทากิจกรรม มีร้อยละ 2.8 (1.8 ล้านคน)
ประชากรที่มีความลาบากในการดูแลตนเองหรือทากิจวัตรส่วนตัว มีร้อยละ 0.6 (0.4 ล้านคน) หรือประชากรที่มีลักษณะความบกพร่องทางร่างกายจิตใจ หรือสติปัญญา มีร้อยละ 2.0 (1.3 ล้านคน) ซึ่งกลุ่มนี้เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 1.7 (1.1 ล้านคน) ในปี 2545
จากกราฟจะเห็นได้ว่า ประชากรที่พิการมีการกระจายตัวอยู่ทั่วทุกภาคโดยส่วนใหญ่จะอยู่ที่ภาคเหนือและกรุงเทพฯ ดังนั้นการวางตาแหน่งที่ตั้งและปริมาณของโทรศัพท์สาธารณะต้องให้สอดคล้องกับจานวนประชากรผู้พิการในแต่ละพื้นที่ (ข้อมูลจาก สานักงานสถิติแห่งชาติ)
จานวนผู้สูงอายุ(อายุเกิน60ปี) ในประเทศไทย
ปัจจุบันประชากรผู้สูงอายุในประเทศไทยปี2553 มีจานวน 7.6ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 11.36 ของประชากรในประเทศ ซึ่งจากข้อมูลปีเก่าๆที่ผ่านมาทาให้ทราบว่าประเทศไทยกาลังเผชิญหน้ากับภาวการณ์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ของประชากรสูงอายุ (อายุ 60 ปีและมากกว่า) การประมาณการเพิ่มขึ้นของประชากรผู้สูงอายุ โดยองค์การสหประชาชาติระหว่างปี พ.ศ. 2533 ถึง พ.ศ. 2593 แสดงว่า เมื่อเปรียบเทียบกับจานวนประชากรไทยทั้งหมดในปี พ.ศ. 2523 ร้อยละการเพิ่มขึ้นของประชากรสูงอายุ คิดเป็นร้อยละ 47 ในปี พ.ศ. 2533 และเพิ่มขึ้นเป็นประมาณร้อยละ 770 ในปี พ.ศ. 2593 และจากสัดส่วนประชากรสูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว หมายถึงว่า ประเทศมีระยะเวลาที่ค่อนข้างสั้น ในการเตรียมรองรับการดูแลผู้สูงอายุที่จะเพิ่มขึ้น ให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี นอกจากนี้ การเพิ่มขึ้นของประชากรสูงอายุ ยังมีผลกระทบต่อภาวะทางเศรษฐกิจ สังคม และการบริหารประเทศอีกด้วย
(ข้อมูลจาก ศิริวรรณ ศิริบุญ และ ชเนตตี มิลินทางกูร นักวิจัย วิทยาลัยประชากรศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)
ข้อมูลอ้างอิง
http://www.cps.chula.ac.th/research_division/article_ageing/ageing_001.html
http://service.nso.go.th/nso/nsopublish/themes/theme_2-5-4.html
จากข้อมูลของประชากรผู้พิการและผู้สูงอายุในประเทศไทยทาให้เราได้เห็นว่าประชากรเหล่านี้มีจานวนมาก และมีแนวโน้มที่จะสูงขึ้นในอนาคตสาหรับจานวนผู้สูงอายุ และจากที่เราทราบกันดีว่าผู้พิการและผู้สูงอายุส่วนมากเป็นบุคคลที่ดูแลตัวเองไม่ค่อยได้หรือเป็นผู้ไม่มีรายได้ ซึ่งถ้าหารเราปล่อยปะละเลยก็จะทาให้เกิดปัญหาสังคมได้ ดังนั้นเราจึงควรให้ความช่วยเหลือ เพื่อให้คนพิการและผู้สูงอายุสามารถดารงชีวิตอยู่ในสังคมได้อย่างมีความสุขและ มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
การวิเคราะห์สภาวะแวดล้อมภายนอก (Environmental Analysis): SPELT
เป็นการพิจารณาปัจจัยภายนอก 5 ตัวที่มีผลต่อการสนับสนุนการร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
1. ด้านสังคมและวัฒนธรรม (Social and Culture)
- คนไทยมีความให้ความสาคัญกับผู้สูงอายุมาเป็นเวลานาน ทั้งนี้เพราะการให้ความเคารพ และให้เกียรติ์ผู้มีอาวุโส และความกตัญญูรู้คุณ
อย่างเช่นจานวนผู้สูงอายุในบ้านคนชรามีจานวนน้อยกว่าต่างประเทศเมื่อเทียบเป็นสัดส่วน
- สังคมไทยเป็นสังคมที่มีการเคารบสิทธิความเท่าเทียมกัน
- คนไทยยอมรับและให้โอกาสผู้พิการ อย่างเช่นมีมูลนิธิต่างๆเพื่อช่วยเหลือคนพิการ มีการฝึกอาชีพและจัดหางานให้ผู้พิการ
จากวิเคราะห์ข้างต้นทาให้การร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุได้รับความร่วมมือจากภาคประชาชนเป็นอย่างดี
2. ด้านการเมือง (Political)
- รัฐบาลให้ความสนับสนุนในการช่วยเหลือผู้พิการและคนชราอยู่แล้ว อย่างเช่นรัฐบาลมีการช่วยเหลือและมีสวัสดิการแก่ผู้พิการและคนชรา
- จากสภาพการเมืองที่ไม่มั่นคงมีการเปลี่ยนรัฐบาลบ่อยอาจส่งผลให้การร่างกฎหมายหรือนโยบายล่าช้า
3. ด้านเศรษฐกิจ (Economy)
- ประเทศไทยประสบกับสภาพวะเศรษฐกิจตกต่าทั่วประเทศ อาจส่งผลกับบริษัทผู้ที่จะมาประมูลทาเครื่องโทรศัพท์สาหรับผู้พิการนี้ ในเรื่อง
ของราคา จานวนบริษัทที่จะมาประมูน
4. ด้านกฎหมาย (Legal)
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 บัญญัติไว้ในมาตรา 30 ว่า บุคคลย่อมเสมอภาคกันในกฎหมาย และได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคลเพราะเหตุแห่งความพิการจะกระทามิได้
- พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 มาตรา 20 บัญญัติว่า คนพิการมีสิทธิเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ จากสิ่งอานวยความสะดวกอันเป็นสาธารณะ
- พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 ยังไม่ได้กาหนดไว้ในมาตรา 17 ให้คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ จัดให้มีการให้บริการอานวยความสะดวกในการใช้บริการ โทรคมนาคม สาธารณะสาหรับคนพิการ เด็ก คนชรา และผู้ด้อยโอกาสในสังคม
พระราชบัญญัติทั้ง3ข้อ เป็นปัจจัยสาคัญในการเริ่มที่จะมีการร่างมาตรฐานนี้
5. ด้านเทคโนโลยี (Technology)
- ปัจจุบันเทคโนโลยีด้านไอทีที่ทันสมัยทาให้มีการสื่อสารที่สะดวกยิ่งขึ้น เช่นพวกโทรศัพท์มือถือที่จะเข้ามาแทนโทรศัพท์สาธารณะ
- การเปลี่ยนแปลงที่รวดเร็วของเทคโนโลยีทาให้มีผลต่อการวางมาตรฐาน เช่นว่าถ้าเกิดมีการวางมารคฐานไว้และแล้วเกิดมีเทคโนโลยีการ สื่อสารแบบใหม่เข้ามาแทนจนเป็นมาตรฐานใหม่อาจจะต้องมีการปรับปรุงเพิ่ม
เนื้อหาต้นฉบับ
กทช.คาดส่งร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมผู้พิการฯได้ส.ค.
นายประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ
กทช.จัดทาร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ เพื่อประโยชน์ต่อการใช้งาน คาดพร้อมเสนอให้กทช.พิจารณากลางเดือนส.ค.53 ก่อนประกาศ และมีผลบังคับใช้ต่อไป…
เมื่อวันที่ 2 ก.ค.นายประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. กล่าวว่า กทช.ได้จัดทาร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ โดยมาตรฐานนี้จะนาไปบังคับใช้เป็นมาตรฐานของการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ และโทรศัพท์ประจาที่ หรือโทรศัพท์สาธารณะ สาหรับผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตให้บริการและผู้ผลิต จัดจาหน่ายอุปรกรณ์โทรคมนาคม โดยจะต้องปฏิบัติตามประกาศของกทช.ที่มีผลบังคับใช้ในระยะแรกของมาตรฐานที่ดาเนินการ
ประธานกรรมการ กทช. กล่าวต่อว่า เบื้องต้น กทช.ได้จัดทามาตรฐานทางเทคนิคของเครื่อง และอุปกรณ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการ และผู้สูงอายุในส่วนของโทรศัพท์สาธารณะเรียบร้อยแล้ว และนามารับฟังความคิดเห็นไปในวันนี้ เพื่อนาความคิดเห็นมาปรับให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้ใช้งาน โดยคาดว่าหลังจากนี้จะนาความคิดเห็นรวบรวม และแก้ไขเสนอให้กรรมการ (บอร์ด)กทช.พิจารณาได้ในช่วงกลางเดือน ส.ค.2553 และนาไปประกาศเพื่อให้มีผลบังคับใช้ต่อไป
นายต่อพงศ์ เสลานนท์ ประธานกรรมการจัดทามาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ กล่าวว่า การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะครั้งนี้ มีผู้เข้ารับฟัง และแสดงความคิดเห็นทั้งในส่วนของสมาคมต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งสมาคมผู้พิการทางสายตา สมาคมคนหูหนวก รวมทั้งสมาคมผู้สูงอายุจากภาคต่างๆ เข้าร่วมให้ความคิดเห็น และนักวิชาการ ตัวแทนจากผู้บริโภค ตัวแทนจากผู้ให้บริการเข้าร่วมครั้งนี้ด้วย
ประธานกรรมการจัดทามาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ กล่าวต่อว่า เบื้องต้นความคิดเห็นที่ได้ส่วนใหญ่ ต้องการให้สร้างมาตรฐานของอุปกรณ์ที่ใช้สาหรับโทรศัพท์สาธารณะ ต้องมีประสิทธิภาพสาหรับกลุ่มผู้ใช้บริการที่เป็นผู้พิการทางสายตา หูหนวก ตาบอด และผู้สูงอายุให้มีความเหมาะสมด้วย รวมทั้งสัญลักษณ์ต่างๆ ที่อยู่บนเครื่องก็ต้องเด่นชัด มองง่าย และต้องชี้ให้รู้ด้วยว่าสัญลักษณ์ต่างๆ ที่ปรากฎบ่งบอกถึงความต้องการใช้งาน ในลักษณะใดได้บ้าง
นายต่อพงศ์ กล่าวด้วยว่า ผู้ที่เข้าแสดงความคิดเห็นยังต้องการให้โทรศัพท์สาธารณะที่ให้บริการแก่ผู้สูง อายุและผู้พิการ กระจายการให้บริการอย่างทั่วถึวด้วย ไม่ใช่เพียงให้บริการในเขตกรุงเทพฯและปริมณฑลเท่านั้น ควรจะกระจายออกสู่ตามจังหวัดต่างๆ ทั้งนี้ ผู้เข้าร่วมยังแสดงความคิดเห็นทิ้งท้ายว่าโครงการดังกล่าวถือเป็นโครงการที่ดี จึงต้องTag ประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ ,ต่อพงศ์ เสลานนท์,กทช,ร่างมาตรฐานผลิตภัณฑ์โทรคมนาคมสาหรับคนพิการและผู้สูงอายุ,โทรศัพท์สาธารณะ.
โพสโดย ข่าวไอที
/ ที่มาของข่าว : ไทยรัฐออนไลน์ วันที่ 02 – 07 – 2553
http://www.digitalthai.net/%E0%B8%81%E0%B8%97%E0%B8%8A-%E0%B8%84%E0%B8%B2%E0%B8%94%E0%B8%AA%E0%B9%88%E0%B8%87%E0%B8%A3%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%87%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%90%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B8%9C%E0%B8%A5.html
